普通购车者不会考虑他们车辆的零件来自哪里——但汽车制造商会考虑。
这就是为什么新一轮汽车关税(这次针对的是零部件)将于周六生效,可能会对整个汽车行业造成颠覆性的影响,其影响甚至比之前对进口汽车征收的关税更大。
自美国东部时间周六凌晨 12:01 起,大多数汽车零部件进口将征收 25% 的进口税。
之前的汽车关税并未波及美国产汽车。如今情况已大不相同。去年美国工厂生产的1000万辆汽车中,没有一辆不使用至少部分进口零部件。如今,对零部件征收关税可能意味着汽车行业将面临数百亿美元的新成本,并最终波及美国汽车买家和车主。
考克斯汽车公司首席经济学家乔纳森·斯莫克 (Jonathan Smoke) 在上周举行的汽车新闻协会网络研讨会上表示:“坦率地说,从我的角度来看,(零部件关税)对整体经济的影响比进口汽车关税更糟糕。”
根据美国政府的估计,美国汽车厂组装的汽车中超过50%的零部件来自进口。但关税不会平等地适用于所有进口产品。
例如,如果加拿大或墨西哥供应商向工人支付每小时16美元或以上的工资,则被视为“符合”《美墨加协议》(该协议是特朗普第一任政府时期谈判达成的一项贸易协定)。这意味着大多数加拿大零部件可免征关税,但墨西哥零部件的免征关税比例相对较低。
自上周起,在美国组装汽车的汽车制造商将能够至少暂时抵消部分零部件关税。白宫表示,第一年将向汽车制造商退还相当于汽车价格3.75%的零部件关税,第二年降至2.5%,第三年逐步取消。
但根据记者对政府贸易数据分析得出的估计,即使有这笔退款,每辆汽车的关税额外成本仍可能平均达到 4,000 美元左右。
对于购车者来说,价格上涨可能需要一段时间。通用汽车首席执行官玛丽·博拉周四告诉记者,关税将使公司今年损失40亿至50亿美元,但她预计汽车价格短期内不会发生变化。福特首席执行官吉姆·法利周三告诉记者,该公司将把“员工优惠价”延长至7月4日。
但美国人每天仍然会在其他地方看到更高的价格,比如修理店。
斯莫克表示:“对零部件征收关税将导致维修、保养和保险费用上涨,这会影响到每个美国人,而不仅仅是那些考虑购买新进口汽车的人。”
没有所谓的全美式汽车
零部件关税规则的最新变化意味着,在美国组装的任何汽车,如果其零部件含量达到 85%“符合 USMCA 标准”,则基本上可以免征关税。
问题在于,根据美国大学科戈德商学院退休教授弗兰克·杜波依斯 (Frank DuBois) 的分析,几乎没有哪款汽车能达到 85% 的门槛。
这是因为几十年来,汽车制造商一直将北美视为一个单一市场,将零部件反复运往美国与加拿大和墨西哥的边境,几乎没有关税。
杜波依斯说,判断哪些成分实际上是国产的也很困难,要判断这些成分的具体来源,比如石油和防冻剂的来源等细节。
除了价值 192 亿美元的进口加拿大零部件外,大多数其他进口零部件也不会获得豁免。
例如,墨西哥去年向美国出口了价值825亿美元的零部件,是迄今为止最大的进口零部件来源国。但这些零部件中很少有被认为“符合USMCA”的,因此大多数都会被征收关税。
如果现行的汽车零部件关税(以及针对中国商品的额外关税)去年就生效,总成本将达到约600亿美元。即使加上上周宣布的退款规则,这一成本也只能降至400亿美元。
斯莫克表示,零件退款只是为了“缓解糟糕的局面,并使其稍微好一些”。
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